{"id":6615,"date":"2026-02-23T05:46:12","date_gmt":"2026-02-23T09:46:12","guid":{"rendered":"https:\/\/informespoliticos.com\/index.php\/2026\/02\/23\/el-tribunal-supremo-avala-el-recorte-de-las-ayudas-de-la-pac-a-los-grandes-perceptores\/"},"modified":"2026-02-23T05:46:12","modified_gmt":"2026-02-23T09:46:12","slug":"el-tribunal-supremo-avala-el-recorte-de-las-ayudas-de-la-pac-a-los-grandes-perceptores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informespoliticos.com\/index.php\/2026\/02\/23\/el-tribunal-supremo-avala-el-recorte-de-las-ayudas-de-la-pac-a-los-grandes-perceptores\/","title":{"rendered":"El Tribunal Supremo avala el recorte de las ayudas de la PAC a los grandes perceptores"},"content":{"rendered":"
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Tanto la Justicia europea como la espa\u00f1ola refrendan la legalidad del tope de 200.000 euros en la Ayuda Basica a la Renta para las grandes explotaciones. Espa\u00f1a fue el \u00fanico pa\u00eds de la UE que estableci\u00f3 un umbral m\u00e1ximo a una de las subvenciones que conforman la PAC para beneficiar a peque\u00f1os y medianos agricultores<\/p>\n

La Secci\u00f3n Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha desestimado con fecha 13 y 19 de noviembre de 2025 los recursos presentados por Asaja Sevilla y la empresa Complejo Agr\u00edcola Las Lomas (Comasa), que gestiona la finca de 5.000 hect\u00e1reas que la familia Mora-Figueroa tiene en producci\u00f3n en la localidad gaditana de Vejer de la Frontera, contra la limitaci\u00f3n a 200.000 euros de la Ayuda B\u00e1sica a la Renta para la Sostenibilidad (ABRS) establecido en el Plan Estrat\u00e9gico de la PAC 2023-2027 (PEPAC) enviado a Bruselas por Espa\u00f1a, \u00fanico pa\u00eds de la UE que implant\u00f3 la medida. Desc\u00e1rguese aqu\u00ed gratis la revista elEconomista Agro<\/p>\n

Comasa impugn\u00f3 en febrero de 2023 el Real Decreto 1048\/2022, de 27 de diciembre, en el que se desarrollaba el PEPAC espa\u00f1ol y, en concreto el art\u00edculo 16.4, que establec\u00eda un tope de 200.000 euros por perceptor, un paso m\u00e1s all\u00e1 de la reducci\u00f3n progresiva del importe de las subvenciones que hab\u00eda establecido la UE en su Reglamento 2021\/2015.<\/p>\n

La Ayuda B\u00e1sica a la Renta es uno de los pagos en los que se dividen las ayudas de la PAC en el periodo 2023-2027. Las otras son la ayuda redistributiva complementaria a la renta, la ayuda complementaria a j\u00f3venes agricultores y los reg\u00edmenes en favor del clima, el medio ambiente y el bienestar animal, los conocidos como ecorregi\u00edmenes, a los que no les afecta la limitaci\u00f3n. Adem\u00e1s, existen tambi\u00e9n pagos directos asociados a determinados cultivos. La Ayuda B\u00e1sica a la Renta para la Sostenibilidad supone aproximadamente la mitad del total de las subvenciones que cobra un agricultor.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea ya hab\u00eda establecido la denominada regresividad, una minoraci\u00f3n directamente proporcional al volumen de las ayudas. As\u00ed, para aquellos perceptores que cobrasen m\u00e1s de 60.000 euros en la ABRS tendr\u00edan una reducci\u00f3n del 25 % para el tramo entre 60.000 y 75.000 euros, del 50 % entre 75.000 y 90.000 euros; del 85 % entre 90.000 y 100.000 euros). Se establec\u00eda adem\u00e1s una limitaci\u00f3n de 100.000 euros por perceptor (capping) aunque se restaban los costes laborales y de las empresas de servicios contratadas.<\/p>\n

Espa\u00f1a, fue un paso m\u00e1s all\u00e1, y estableci\u00f3 lo que se conoce como supercapping, un tope de 200.000 que no se pod\u00eda superar en ning\u00fan caso. Con la limitaci\u00f3n, el departamento que dirige Luis Planas pretend\u00eda un reparto m\u00e1s equitativo de las ayudas para lograr una PAC m\u00e1s justa ya que los fondos ir\u00edan a las peque\u00f1as y medianas explotaciones.<\/p>\n

La ofensiva abierta contra este supercapping ten\u00eda un doble frente: por un lado la impugnaci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico espa\u00f1ol ante el Tribunal General de la Uni\u00f3n Europea (TGUE), que han ejercitado tanto Comasa como Dehesa de Los Llanos S.A., y por otro, contra el Real Decreto que lo desarrollaba ante el Tribunal Supremo, al que han acudido adem\u00e1s de los Mora-Figueroa la organizaci\u00f3n agraria Asaja Sevilla. En el primer caso, el recurso fue inadmitido y en el segundo rechazado.<\/p>\n

En su recurso ante el Alto Tribunal espa\u00f1ol, Comasa, en contraposici\u00f3n a la Abogac\u00eda General del Estado, alegaba que la "prohibici\u00f3n" de cobrar m\u00e1s de 200.000 euros era contraria a Derecho porque "se extralimita y desborda" el art\u00edculo 17 del Reglamento de la UE 2021\/2015, que s\u00ed establec\u00eda una reducci\u00f3n a partir de los 100.000 euros pero no fijaba un l\u00edmite m\u00e1ximo de 200.000.<\/p>\n

Adem\u00e1s se\u00f1alaba que no se hab\u00eda analizado previamente las repercusiones ni otras potenciales alternativas, a la vez que alegaba que la limitaci\u00f3n contraviene los fines de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan al vulnerar el principio de proporcionalidad por cuanto "no es apta ni necesaria para alcanzar el fin que persigue, y comporta un sacrificio excesivo e injustificado para los titulares de las explotaciones afectadas y para sus trabajadores, que en modo alguno se ve compensada por la satisfacci\u00f3n de ning\u00fan inter\u00e9s p\u00fablico superior".<\/p>\n

En primer lugar, el ponente de la sentencia, el magistrado Fernando Rom\u00e1n Garc\u00eda, considera no obstante que, aunque el Reglamento europeo no establec\u00eda un umbral m\u00e1ximo, s\u00ed otorgaba a los Estados miembros la facultad para hacerlo.<\/p>\n

El fallo a\u00f1ade adem\u00e1s que la Comisi\u00f3n Europea no s\u00f3lo aprob\u00f3 la limitaci\u00f3n sino que alab\u00f3 la propuesta del Gobierno espa\u00f1ol de "construir un sistema m\u00e1s espec\u00edfico y m\u00e1s justo de apoyo directo disociado, en particular la introducci\u00f3n de un mecanismo para limitar los pagos muy elevados".<\/p>\n

Asimismo, el fallo recuerda que si se hizo un an\u00e1lisis previo del impacto de la medida. Por \u00faltimo, el Alto Tribunal se\u00f1ala que "no puede calificarse de desproporcionada una medida que limita la Ayuda B\u00e1sica a la Renta para la Sostenibilidad a 200.000 euros al a\u00f1o, cuando esta cifra es 50 veces superior al importe medio (4.000 euros anuales) que se estima recibir\u00e1n los aproximadamente 600.000 beneficiarios que se esperan de esta medida".<\/p>\n

Durante 2024, la aplicaci\u00f3n del umbral de 200.000 euros establecido por Luis Planas afect\u00f3 a 60 titulares, dos m\u00e1s que un a\u00f1o antes, con una reducci\u00f3n de las ayudas que alcanza 6,5 millones de euros de los 2.418 millones totales que se reparte en la Ayuda B\u00e1sica a la Renta.<\/p>\n

Fuente: El Economista<\/a><\/em><\/p>\n

El Economista – Econom\u00eda y Finanzas – #NoticiasEcon\u00f3micas<\/div>\n\n
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