{"id":501,"date":"2021-04-09T12:49:21","date_gmt":"2021-04-09T16:49:21","guid":{"rendered":"https:\/\/informespoliticos.com\/?p=501"},"modified":"2021-04-09T12:49:26","modified_gmt":"2021-04-09T16:49:26","slug":"steven-levitsky-en-america-latina-son-gobiernos-elegidos-con-los-mecanismos-de-la-democracia-los-que-a-veces-tumban-la-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informespoliticos.com\/index.php\/2021\/04\/09\/steven-levitsky-en-america-latina-son-gobiernos-elegidos-con-los-mecanismos-de-la-democracia-los-que-a-veces-tumban-la-democracia\/","title":{"rendered":"Steven Levitsky: \u00abEn Am\u00e9rica Latina son gobiernos elegidos con los mecanismos de la democracia los que a veces tumban la democracia\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>El profesor de la Universidad de Harvard Steven Levitsky, quien ha pasado su carrera acad\u00e9mica ense\u00f1ando Ciencias Pol\u00edticas con foco en Am\u00e9rica Latina, es categ\u00f3rico sobre el panorama en la regi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00abNunca antes Am\u00e9rica Latina&nbsp;<strong>hab\u00eda sido m\u00e1s democr\u00e1tica&nbsp;<\/strong>que en las \u00faltimas d\u00e9cadas\u00bb, dice en una conversaci\u00f3n con BBC Mundo v\u00eda zoom desde Boston.<\/p>\n\n\n\n<p>Para Levitsky, que ha pasado las \u00faltimas d\u00e9cadas investigando partidos, autoritarismo, democracia e instituciones en Am\u00e9rica Latina, quienes hablan de ola autoritaria en la regi\u00f3n exageran.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero el acad\u00e9mico, sin embargo, reconoce riesgos en algunos pa\u00edses por la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica y la crisis de partidos.<\/p>\n\n\n\n<p>Antes de que el domingo&nbsp;<strong>Ecuador y Per\u00fa<\/strong>&nbsp;celebren elecciones presidenciales y a poco m\u00e1s de un mes de que&nbsp;<strong>Chile<\/strong>&nbsp;elija a los miembros de la Asamblea Constituyente que redactar\u00e1n la nueva Constituci\u00f3n, Levitsky habla de las cuatro<strong>&nbsp;se\u00f1ales para reconocer a un autoritario antes de que triunfe en las urnas<\/strong><strong>,<\/strong>contenidas en su libro&nbsp;<em><strong>C\u00f3mo mueren las democracias<\/strong><\/em>&nbsp;(<em>Nueva York, Crown, 201<\/em><em>8)<\/em>, un&nbsp;<em>best seller<\/em>&nbsp;que escribi\u00f3 junto a Daniel Ziblatt.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/D2E2\/production\/_104068935_9bfb173d-f9d7-47b2-b24e-c3b01407296b.jpg\" alt=\"Levitsky\"\/><figcaption>Steven Levitsky, profesor de la universidad de Harvard, dice que la crisis de partidos favorece a los outsiders que no respetan las instituciones y la democracia.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/4630\/production\/_111786971_lnea.jpg\" alt=\"L\u00ednea\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo&nbsp;<\/strong><strong>est\u00e1<\/strong><strong>&nbsp;el panorama&nbsp;<\/strong><strong>de<\/strong><strong>&nbsp;la democracia en Am\u00e9rica Latina?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Creo que los a\u00f1os que vienen van a ser a\u00f1os dif\u00edciles, las democracias siempre corren peligro en \u00e9pocas de crisis econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n<p>Me parece que se viene una \u00e9poca de mucha dificultad fiscal, mucha dificultad econ\u00f3mica, en lo cual algunos de los avances sociales de las \u00faltimas d\u00e9cadas pueden correr riesgos.<\/p>\n\n\n\n<p>Los gobiernos simplemente no van a tener dinero, y en sociedades tan desiguales como las de Am\u00e9rica Latina se va a debilitar a\u00fan m\u00e1s la confianza p\u00fablica en la democracia, que es muy baja.<\/p>\n\n\n\n<p>Chile est\u00e1 haciendo un experimento muy interesante en t\u00e9rminos de innovaci\u00f3n constitucional. La esperanza es salir de su crisis de legitimidad con unas nuevas reglas del juego democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>En otros pa\u00edses como Ecuador y Per\u00fa me parece que es m\u00e1s de lo mismo: colapso de partidos, alta fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica y baja confianza en las instituciones.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bf<\/strong><strong>D\u00f3nde cree que estructuralmente est\u00e1n debilitadas esas democracias que menciona en Am\u00e9rica Latina?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Los que est\u00e1n debilitados son los Estados.<\/p>\n\n\n\n<p>Para m\u00ed el problema principal en casi todas las democracias de la regi\u00f3n (Chile, Uruguay y Costa Rica son excepciones) es que son Estados d\u00e9biles que no funcionan bien.<\/p>\n\n\n\n<p>Es s\u00faper dif\u00edcil gobernar con un Estado d\u00e9bil como en Per\u00fa, Guatemala, Ecuador, Bolivia, Paraguay, Honduras.<\/p>\n\n\n\n<p>Es muy dif\u00edcil cobrar impuestos, implementar pol\u00edticas sociales, controlar la corrupci\u00f3n, mantener la seguridad p\u00fablica, y la gente se harta. Aunque el gobierno est\u00e9 bien intencionado, con un Estado d\u00e9bil es s\u00faper dif\u00edcil gobernar.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Y \u00bfqu\u00e9 rol juegan en todo esto los procesos electorales?&nbsp;<\/strong><strong>U<\/strong><strong>sted ha dicho que<\/strong><strong>&nbsp;actualmente<\/strong><strong>&nbsp;las democracias no est\u00e1n muriendo con golpes de&nbsp;<\/strong><strong>E<\/strong><strong>stado, sino que su debilitamiento comienza en las urnas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>S\u00ed, Am\u00e9rica Latina es la regi\u00f3n del mundo donde m\u00e1s se ha visto este cambio.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/15780\/production\/_117863978_7207f632-9dc8-4f70-a444-b9534f3d3b86.jpg\" alt=\"Augusto Pinochet votando en 1980\"\/><figcaption>El general chileno Augusto Pinochet votando en las elecciones de 1980 tras haber derrocado al presidente socialista Salvador Allende con un golpe de estado en 1973<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Durante muchas d\u00e9cadas del siglo XX, principalmente los 60 y 70, el colapso democr\u00e1tico casi siempre ocurri\u00f3 a trav\u00e9s de los golpes, como los de (Augusto) Pinochet, (Jorge Rafael) Videla, (Juan) Velasco.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoy en d\u00eda lo vimos con (Alberto) Fujimori, lo vimos con (Hugo) Ch\u00e1vez, lo vimos con (Rafael) Correa, lo vimos con Evo Morales y ahora temo que lo estamos viendo con (Nayib) Bukele en El Salvador&#8230; Son gobiernos elegidos utilizando instituciones democr\u00e1ticas, utilizando los mismos mecanismos de la democracia, quienes debilitan y a veces tumban la democracia.<\/p>\n\n\n\n<p>Ch\u00e1vez fue el maestro en eso.<\/p>\n\n\n\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/news.files.bbci.co.uk\/include\/idt2\/assets\/0f228f88-c0d8-4edb-bd54-e995d1efaebb\" alt=\"Hugo Chavez. \"><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"323\" height=\"306\" src=\"https:\/\/informespoliticos.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Capture-25.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-502\" srcset=\"https:\/\/informespoliticos.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Capture-25.png 323w, https:\/\/informespoliticos.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Capture-25-300x284.png 300w\" sizes=\"(max-width: 323px) 100vw, 323px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Es un proceso lento, a veces los ciudadanos no se dan cuenta de los cambios, no se dan cuenta de que est\u00e1n perdiendo su democracia porque el gobierno es un gobierno elegido, no hay tanques, no hay juntas (militares).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En su libro&nbsp;<\/strong><em><strong>C\u00f3mo mueren las democracias<\/strong><\/em><strong>, usted menciona cuatro elementos que pueden ser se\u00f1ales de que estamos ante un l\u00edder o un candidato potencialmente autoritario. \u00bf<\/strong><strong>Cu\u00e1les son<\/strong><strong>?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Esos indicadores los tomamos de Juan Linz (1926-2013), el gran polit\u00f3logo espa\u00f1ol que dedic\u00f3 su vida al estudio del colapso democr\u00e1tico en Europa en los 20 y 30 y en Am\u00e9rica Latina en los 60 y 70.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora que la democracia se muere a trav\u00e9s de gobiernos electos es muy importante poder identificar a los autoritarios potenciales antes de que sean elegidos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/1012C\/production\/_117863856_gettyimages-1163026796.jpg\" alt=\"Donald Trump\"\/><figcaption>Donald Trump fue elegido mostrando caracter\u00edsticas autoritarias dice Levitsky.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Un candidato que sugiere que no va a seguir las reglas del juego democr\u00e1tico y que rechaza desde el principio ciertas reglas del juego democr\u00e1tico es un indicador.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro (indicador) es cuando un candidato niega a legitimidad de su rival, que dice que su rival no es alguien con el que est\u00e1 en desacuerdo pol\u00edticamente, sino que lo trata de enemigo, subversivo, un terrorista, es decir, niega la legitimidad de su rival.<\/p>\n\n\n\n<p>Tercer (indicador), promover la violencia aunque fuera de una manera sutil. Un pol\u00edtico que no denuncia siempre la violencia pol\u00edtica es un peligro.<\/p>\n\n\n\n<p>Y finalmente un gobierno que amenaza con quitar ciertos derechos civiles, por ejemplo a los medios o que va a demandar a los medios, tambi\u00e9n es una amenaza.<\/p>\n\n\n\n<p>Cualquier candidato que cruza uno de esos cuatro indicadores es, en mi opini\u00f3n, un peligro para la democracia.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-internacional-55913877\">Por qu\u00e9 solo hay 3 \u00abdemocracias plenas\u00bb en Am\u00e9rica Latina, seg\u00fan The Economist (y por qu\u00e9 empeor\u00f3 la situaci\u00f3n en 2020)<\/a><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Donald Trump lo fue y s\u00ed atent\u00f3 contra la democracia, Bolsonaro en Brasil es otro caso que obviamente ten\u00eda caracter\u00edsticas autoritarias y fue elegido y creo que est\u00e1 siendo una amenaza seria para la democracia.<\/p>\n\n\n\n<p>(Alberto) Fujimori, (Hugo) Ch\u00e1vez, (Rafael) Correa tambi\u00e9n mostraron evidencia de autoritarismo antes de llegar al poder.<\/p>\n\n\n\n<p>No es siempre posible identificar a un autoritario antes de la elecci\u00f3n pero muchas veces s\u00ed y los pol\u00edticos y los ciudadanos tienen que prestar atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfUsted nos puede dar un ejemplo concreto de esas se\u00f1ales que seg\u00fan usted se dieron?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Correa y Ch\u00e1vez sobre todo negaron la legitimidad de sus rivales.<\/p>\n\n\n\n<p>Los denunciaron como oligarcas, corruptos, gente que no merec\u00eda un espacio leg\u00edtimo dentro del sistema democr\u00e1tico. Y ese tipo de discurso que niega la legitimidad de los rivales siempre es peligroso.<\/p>\n\n\n\n<p>Fujimori tambi\u00e9n lo hizo, aunque un poco menos, y Bukele tambi\u00e9n durante la campa\u00f1a.<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/news.files.bbci.co.uk\/include\/idt2\/assets\/2b1604a3-abed-4e83-b8ab-e538598c4f01\" alt=\"Toma del Capitolio\"><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"321\" height=\"305\" src=\"https:\/\/informespoliticos.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Capture-26.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-503\" srcset=\"https:\/\/informespoliticos.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Capture-26.png 321w, https:\/\/informespoliticos.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Capture-26-300x285.png 300w\" sizes=\"(max-width: 321px) 100vw, 321px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Pero, \u00bfa la vez este discurso no termina calando en la gente porque, por ejemplo, la corrupci\u00f3n es una de las mayores preocupaciones en Am\u00e9rica Latina y\u00a0muchos\u00a0est\u00e1n cansados de esa \u00e9lite que ha dominado la pol\u00edtica en varios de estos pa\u00edses?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Si, sin lugar a duda, es un c\u00edrculo vicioso.<\/p>\n\n\n\n<p>En un Estado d\u00e9bil, que genera medianos o altos niveles de corrupci\u00f3n, la gente se harta, se frustra, eso crea un espacio, un mercado, un electorado abierto a llamados populistas.<\/p>\n\n\n\n<p>Un populista que dice no s\u00f3lo que vamos a proponer medidas<em>&nbsp;a, b, c&nbsp;<\/em>contra la corrupci\u00f3n, sino que dice: \u00abVamos a tumbar a toda la clase pol\u00edtica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Eso cae bien en un electorado que est\u00e1 frustrado por una corrupci\u00f3n que no se soluciona, porque ning\u00fan gobierno parece capaz de solucionar sus problemas.<\/p>\n\n\n\n<p>De hecho, es casi racional hacer lo que hizo Correa y lo que hizo Ch\u00e1vez: decir que vas a tumbar toda la \u00e9lite pol\u00edtica. El problema es que cuando ganas la presidencia con un mandato de tumbar a toda la clase pol\u00edtica terminas casi siempre atentando contra las instituciones de la democracia. Es un c\u00edrculo muy feo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/22E8\/production\/_117863980_1e07459a-49c9-416a-b3d0-9709a9efef52.jpg\" alt=\"Ecuador elige a su pr\u00f3ximo presidente en una re\u00f1ida segunda vuelta este domingo 11 de abril.\"\/><figcaption>Ecuador elige a su pr\u00f3ximo presidente en una re\u00f1ida segunda vuelta este domingo 11 de abril.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Hay una tendencia al liderazgo basado en personajes pol\u00edticos y este es a lo mejor un factor com\u00fan en la pol\u00edtica de Ecuador y de Per\u00fa,<\/strong><strong>&nbsp;dos pa\u00edses que van a las urnas este domingo 11 de abril. H<\/strong><strong>ay una crisis de partidos pol\u00edticos y la gente se ha refugiado en personajes. \u00bfPor qu\u00e9 ha ocurrido esto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Es un problema m\u00e1s de oferta que de demanda.<\/p>\n\n\n\n<p>La gente no tiene opci\u00f3n partidaria porque los partidos hace 30 a\u00f1os colapsaron en el Per\u00fa. Con peque\u00f1as excepciones, ning\u00fan pol\u00edtico durante 30 a\u00f1os ha construido un partido pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p>Es decir, un proyecto que incluya a m\u00e1s de una sola persona.<\/p>\n\n\n\n<p>La izquierda lo ha hecho un poco con Ver\u00f3nika Mendoza y Julio Guzm\u00e1n, pero son partidos peque\u00f1os. Fuera de estos, son todos proyectos personalistas donde el partido es simplemente una fachada y el proyecto es hecho por y para un candidato a t\u00edtulo personal en la lista.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Y \u00bfcu\u00e1les son los peligros&nbsp;<\/strong><strong>de<\/strong><strong>&nbsp;esto para la democracia o para la fortaleza de un gobierno?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Primero, la pol\u00edtica se fragmenta. Sin partidos, generalmente tienes 15, 20 candidatos a la presidencia, siete, ocho, diez partidos llegan al Congreso, pero ninguno es dominante, todos son d\u00e9biles.<\/p>\n\n\n\n<p>Los partidos no tienen un pasado que los votantes pueden evaluar, no tienen plataforma clara.<\/p>\n\n\n\n<p>Yo tengo un doctorado en Ciencias Pol\u00edticas y no puedo distinguir entre los partidos peruanos. Es imposible porque no tienen programas claros, y esto tambi\u00e9n es un problema para el electorado.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/1AB4\/production\/_117863860_gettyimages-500322562.jpg\" alt=\"18 candidatos se disputan la presidencia en Per\u00fa\"\/><figcaption>18 candidatos se disputan la presidencia en Per\u00fa en una de las elecciones m\u00e1s atomizadas de su historia reciente<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Cuando no hay partidos esto propicia el surgimiento de&nbsp;<em>outsiders<\/em>&nbsp;pol\u00edticos, se hace muy f\u00e1cil para un novato pol\u00edtico, un payaso, un general, un cura, un atleta, un periodista, un empresario decir \u00ab\u00bfpor qu\u00e9 yo no?\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Si Fujimori puede o si Correa puede o si Jimmy Morales puede, por qu\u00e9 yo no. Si un cura en Paraguay puede, \u00bfpor qu\u00e9 yo no?<\/p>\n\n\n\n<p>Entonces tienes pol\u00edticos novatos que no tienen experiencia en la pol\u00edtica, que no saben lidiar con el Congreso, con el poder judicial, con la prensa. Muchas veces no tienen la paciencia o la tolerancia para hacer el trabajo necesario para que funcione la democracia.<\/p>\n\n\n\n<p>Los&nbsp;<em>outsiders<\/em>&nbsp;a veces son dem\u00f3cratas, pero muchas veces terminan siendo autoritarios.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Y \u00bfqu\u00e9 ocurre luego con la gobernabilidad de estos<\/strong><strong>&nbsp;candidatos<\/strong><em><strong>outsiders<\/strong><\/em><strong>&nbsp;una vez en el poder?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n es dif\u00edcil porque tienes a un presidente con un partido d\u00e9bil que muchas veces tiene poqu\u00edsima presencia en el Congreso. Correa no tuvo ning\u00fan representante en el Congreso cuando sali\u00f3 electo. En todos los gobiernos peruanos post Fujimori ninguno ha tenido mayor\u00eda en el Congreso y en los \u00faltimos casos ha tenido poqu\u00edsima presencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Entonces tienes a un presidente personalista con el 80% o el 90 % del Congreso en contra.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-america-latina-54916840\">3 claves que explican la inestabilidad pol\u00edtica en Per\u00fa<\/a><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Muchas veces es un Congreso fragmentado, desorganizado, lleno de novatos sin experiencia en negociar, construir coaliciones, negociar con el Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n<p>Entonces casi siempre el resultado es un sistema disfuncional: una relaci\u00f3n entre el presidente y el Congreso llena de conflicto, de obstrucci\u00f3n. Y a veces termina en la ca\u00edda del presidente como vimos tres veces en Per\u00fa en los \u00faltimos a\u00f1os. Como hemos visto en Ecuador un par de veces, como hemos visto en Bolivia.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El otro escenario electoral que tenemos pr\u00f3ximamente en Am\u00e9rica Latina es la elecci\u00f3n de candidatos a la Asamblea Constituyente en Chile. En su opini\u00f3n \u00bfse trata de un triunfo institucional esta convocatoria?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Creo que no est\u00e1 todo dicho.<\/p>\n\n\n\n<p>Ofrece una posible salida institucional. El sistema pol\u00edtico chileno, para la sorpresa de muchos observadores internacionales, cay\u00f3 en una crisis tremenda en 2019.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-america-latina-50124583\">Protestas en Chile: las 6 grandes deudas sociales por las que muchos chilenos dicen sentirse \u00ababusados\u00bb<\/a><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Aunque desde fuera el sistema parec\u00eda funcionar con crecimiento econ\u00f3mico, instituciones s\u00f3lidas, niveles de corrupci\u00f3n no tan altos, la gente se hart\u00f3 por razones que a\u00fan estamos investigando.<\/p>\n\n\n\n<p>El nivel de legitimidad del sistema de la constituci\u00f3n de (Augusto) Pinochet cay\u00f3 al piso.<\/p>\n\n\n\n<p>Y se tuvo que hacer algo, se tuvo que hacer una reforma de una Asamblea Constituyente parecida a la de los colombianos en 1991.<\/p>\n\n\n\n<p>Podr\u00eda ofrecer una salida parcial. No va a ser una panacea para nada y el peligro es que la gente espere que con la nueva Constituci\u00f3n cambie todo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/F128\/production\/_117863716_mapuche2.jpg\" alt=\"La imagen de un manifestante flameando la bandera mapuche en la cima de una estatua militar, en Santiago\"\/><figcaption>Chile se prepara para elegir a los miembros de la Asamblea Constituyente luego de meses de protestas tras el estallido social que inici\u00f3 en octubre de 2019<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Una Constituci\u00f3n nueva jam\u00e1s cambia todo, pero ofrece una nueva legitimidad, la posibilidad de innovar y crear algunas instituciones nuevas que de repente pueden mejorar el nivel de responsabilidad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p>No sabemos qu\u00e9 va a salir, no sabemos cu\u00e1l va a ser el equilibrio de poder en la Constituyente.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero por lo menos ofrece la posibilidad de una reforma que mejore la situaci\u00f3n y si eso ocurre ser\u00eda un triunfo institucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Mucho mejor que un golpe, mucho mejor que un colapso del sistema.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bf<\/strong><strong>Q<\/strong><strong>u\u00e9 elementos pueden poner en riesgo el \u00e9xito de ese proceso?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La fragmentaci\u00f3n y la polarizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Una caracter\u00edstica de esta elecci\u00f3n es que la derecha, que no quiso la reforma constitucional, se ha mantenido bastante unida.<\/p>\n\n\n\n<p>Las fuerzas progresistas de centro izquierda e izquierda se han fragmentado mucho y podr\u00edan terminar debilitadas frente a una derecha unificada.<\/p>\n\n\n\n<p>La derecha podr\u00eda terminar con un resultado electoral muy bueno y si no dominando, s\u00ed teniendo poder de veto en la nueva constituci\u00f3n. Esto para bien o para mal.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero podr\u00eda terminar frustrando a aquellos que quieren alguna reforma m\u00e1s progresista.<\/p>\n\n\n\n<p>Y segundo, la fragmentaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Chile ya no tiene un sistema donde hay cuatro o cinco partidos s\u00f3lidos, sino un sistema s\u00faper fragmentado.<\/p>\n\n\n\n<p>Y cuando tienes ocho, diez o 12 fuerzas pol\u00edticas en la Constituyente, es mucho m\u00e1s dif\u00edcil llegar a acuerdos y construir algo positivo. Entonces se corre el riesgo de disfunci\u00f3n y fracaso.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Entonces vemos que en todos los pa\u00edses de los que hemos hablado, Ecuador, Per\u00fa y Chile, que son los pa\u00edses que van pronto a las urnas, un factor com\u00fan es esta fragmentaci\u00f3n. \u00bfEs este uno de los mayores problemas de las democracias en Am\u00e9rica Latina?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No s\u00e9 si es el mayor problema, pero es un problema.<\/p>\n\n\n\n<p>Construir partidos hoy en d\u00eda es mucho m\u00e1s dif\u00edcil que hace 50, 60 o 100 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoy en d\u00eda los pol\u00edticos ya no necesitan partidos porque tienen los medios, ahora tienen las redes sociales. Pueden llegar al electorado sin organizaci\u00f3n, sin equipo, sin alianzas.<\/p>\n\n\n\n<p>Bolsonaro siendo Bolsonaro puede llegar a la gente a trav\u00e9s de Whatsapp. Y lo mismo con Correa y con casi todos los candidatos peruanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Entonces los pol\u00edticos ya no tienen incentivo para crear partidos y terminamos con la fragmentaci\u00f3n. Es un problema serio y se ha extendido, aunque no en toda la regi\u00f3n.<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/news.files.bbci.co.uk\/include\/idt2\/assets\/4bf1095d-5dbe-4c6d-94fe-71b396c3a8d9\" alt=\"Mapa de Am\u00e9rica Latina\"><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"320\" height=\"307\" src=\"https:\/\/informespoliticos.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Capture-28.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-505\" srcset=\"https:\/\/informespoliticos.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Capture-28.png 320w, https:\/\/informespoliticos.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Capture-28-300x288.png 300w\" sizes=\"(max-width: 320px) 100vw, 320px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Yo creo que m\u00e1s importante y quiz\u00e1s una causa parcial de la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica son la debilidad de los Estados y el nivel de la desigualdad social. Esos son los problemas fundamentales y estructurales que minan la calidad de la democracia en casi todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A<\/strong><strong>l final usted nos est\u00e1&nbsp;<\/strong><strong>transmitiendo<\/strong><strong>&nbsp;un escenario que es&nbsp;<\/strong><strong>bastante<\/strong><strong>&nbsp;pesimista. \u00bfQu\u00e9 hay de bueno en todo lo que se ha hecho en Am\u00e9rica Latina?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ha hecho varias cosas bien. Primero, a pesar de todo el pesimismo, a pesar de lo que pasa en Venezuela y en Nicaragua, este es, de lejos, el per\u00edodo m\u00e1s democr\u00e1tico de la historia de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<p>Los \u00faltimos 30 a\u00f1os han sido las d\u00e9cadas m\u00e1s democr\u00e1ticas de lejos de toda la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n, la democracia nunca ha durado tanto como hoy en d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>La democracia, la estabilidad del sistema electoral, ha permitido un crecimiento de inclusi\u00f3n pol\u00edtica. Grupos y sectores de la sociedad que hab\u00edan sido siempre excluidos de la pol\u00edtica est\u00e1n siendo poco a poco incluidos con m\u00e1s derechos pol\u00edticos y sociales y con derechos para comunidades ind\u00edgenas, para mujeres.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-america-latina-55169077\">Por qu\u00e9 en la mayor democracia de Am\u00e9rica Latina las mujeres tienen el lugar m\u00e1s marginal en pol\u00edtica<\/a><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Hay m\u00e1s derechos, no siempre cumplidos, pero hay m\u00e1s derechos en Am\u00e9rica Latina hoy que en cualquier otro momento.<\/p>\n\n\n\n<p>Antes de la crisis de la pandemia, el nivel de desigualdad, de pobreza, de desigualdad hab\u00edan bajado.<\/p>\n\n\n\n<p>Sigue siendo alt\u00edsimo, pero en el per\u00edodo democr\u00e1tico empezaron a expandirse los estados de bienestar, las pol\u00edticas sociales y tuvo resultado. No los mejores resultados del mundo, ning\u00fan pa\u00eds latinoamericano lleg\u00f3 a ser Suecia, pero el nivel de desigualdad comenz\u00f3 a bajar en d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra cosa que me da algo de optimismo es que a pesar de toda la crisis, a pesar de que la gente est\u00e1 harta de los pol\u00edticos, de que el nivel de confianza en la democracia es baj\u00edsimo, de la fragmentaci\u00f3n, todav\u00eda no existe una alternativa, un modelo alternativo a la democracia en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<p>En otras \u00e9pocas exist\u00edan modelos fascistas, el modelo cubano, reg\u00edmenes militares que eran ileg\u00edtimos, modelos anticomunistas&#8230; Ninguno de esos modelos existe hoy.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de su frustraci\u00f3n con la democracia, casi todos los ciudadanos latinoamericanos quieren seguir votando, quieren su derecho a seguir votando contra los gobiernos que no les gustan. Quieren el derecho de botar a los gobiernos malos y eso sigue siendo fuerte en Am\u00e9rica Latina y creo que ayuda a proteger la democracia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-america-latina-56657379\">Fuente<\/a><\/p>\n\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El profesor de la Universidad de Harvard Steven Levitsky, quien ha pasado su carrera acad\u00e9mica ense\u00f1ando Ciencias Pol\u00edticas con foco en Am\u00e9rica Latina, es categ\u00f3rico sobre el panorama en la regi\u00f3n. \u00abNunca antes Am\u00e9rica Latina&nbsp;hab\u00eda sido m\u00e1s democr\u00e1tica&nbsp;que en las \u00faltimas d\u00e9cadas\u00bb, dice en una conversaci\u00f3n con BBC Mundo v\u00eda zoom desde Boston. 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