El presente siglo trajo muchas novedades. La tr\u00e1gica andanada terrorista a las Torres Gemelas a fines de 2001 y la dura crisis financiera internacional de 2008 sellaron un nuevo tiempo signado por el relativo declive de las potencias occidentales, con Estados Unidos a la cabeza, as\u00ed como el ascenso de nuevos actores orientales con China al frente.<\/p>\n\n\n\n
Nos guste o no, el \u00e1rea del planeta con mayor din\u00e1mica demogr\u00e1fica y econ\u00f3mica hoy est\u00e1 localizada en la regi\u00f3n Asia-Pac\u00edfico. Los datos de comercio internacional son muy ilustrativos al respecto. Mientras que el intercambio comercial chino representaba 3% del volumen global de comercio en 1995, hoy explica 13% del mismo, una cifra ligeramente superior al 12% de la gran potencia norteamericana y muy por encima del 7% de Alemania, la principal locomotora econ\u00f3mica europea.<\/p>\n\n\n\n
Esta nueva realidad no hizo m\u00e1s que acentuar la tendencia de p\u00e9rdida creciente de gravitaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina, una regi\u00f3n cada vez m\u00e1s distante del gran juego entre los tres principales bloques econ\u00f3micos y pol\u00edticos, Am\u00e9rica del Norte, Europa y Asia-Pac\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n
En ese contexto global, \u00bfcomo podr\u00edan sorprender las palabras del presidente Luis Lacalle Pou? \u201cUruguay quiere un acuerdo con China, necesitamos mercados para el progreso de nuestra gente\u201d. Puro sentido com\u00fan. Equipo que no gana se toca.<\/p>\n\n\n\n
La regi\u00f3n perdi\u00f3 atractivo a la par que la tracci\u00f3n econ\u00f3mica proviene de Oriente m\u00e1s que de nuestros mercados locales. En este contexto, es l\u00f3gico que muchos productores miren m\u00e1s hacia Shanghai que hacia Buenos Aires o San Pablo.<\/p>\n\n\n\n
Pero ahora no es tiempo de lamentos, sino de trabajar en el dise\u00f1o y gesti\u00f3n de una pol\u00edtica exterior perge\u00f1ada sobre esta nueva evidencia. En primer t\u00e9rmino, si nuestra zona latinoamericana en conjunto est\u00e1 perdiendo influencia, \u00bfqu\u00e9 destino le cabe a sus pa\u00edses por separado? Ello no hace m\u00e1s que resaltar una verdad de Perogrullo m\u00e1s actual que nunca: las alianzas con los pa\u00edses de la regi\u00f3n, especialmente con aquellos del vecindario, son de vital importancia. El nuevo panorama internacional nos exige una gran vocaci\u00f3n pol\u00edtica regional.<\/p>\n\n\n\n
Si no nos une el amor, pues deber\u00e1 ser el espanto. Es inevitable que trabajemos codo a codo entre los pa\u00edses vecinos, ya sea dentro del \u00e1mbito del actual Mercosur integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, al igual que con aquellos que est\u00e1n adquiriendo enorme relevancia dentro de este nuevo eje demogr\u00e1fico y econ\u00f3mico mundial, Bolivia, Chile y Per\u00fa. Tenemos con estos pa\u00edses hermanos un abundante y siempre urgente programa de trabajo en com\u00fan que abarca la candente agenda energ\u00e9tica mundial, la hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay, el corredor bioce\u00e1nico que une a nuestro continente con el nuevo epicentro demogr\u00e1fico y econ\u00f3mico mundial, la regi\u00f3n Asia-Pac\u00edfico, y porqu\u00e9 no los \u00e1lgidos desaf\u00edos comunes en el terreno migratorio, la seguridad y la pandemia que est\u00e1 haciendo estragos en los sistemas sanitarios de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En tal aspecto, la crisis inducida por el coronavirus no hizo m\u00e1s que poner en primer plano el problema del cambio clim\u00e1tico, resaltando el valor de las energ\u00edas limpias en un planeta cuyas industrias se preparan para dejar atr\u00e1s el carbono no m\u00e1s all\u00e1 de 2040. Nos guste o no, en 20, a lo sumo 30 a\u00f1os, quedar\u00e1n pocos rastros del embriagante olor a petr\u00f3leo. El fant\u00e1stico documental \u201cLong Way Up,\u201d protagonizado por Ewan Mc Gregor y filmado en parte en Argentina, anticipa ese mundo protagonizado por veh\u00edculos el\u00e9ctricos.<\/p>\n\n\n\n
En un contexto internacional que va en detrimento de la regi\u00f3n urge un diagn\u00f3stico preciso y acciones en consecuencia. Los vientos que soplan en contra pueden ser compensados con una visi\u00f3n ingeniosa de nuestra pol\u00edtica exterior. Debemos fatigar todos los caminos conducentes a la profundizaci\u00f3n de alianzas sudamericanas. En un mundo donde el tama\u00f1o del continente se contrae, hay que lograr sinergias internas que lo expandan.<\/p>\n\n\n\n
En segundo t\u00e9rmino, tenemos que partir de la premisa de que el mundo actual no tiene nada que ver con aquel de los tiempos de la Guerra Fr\u00eda, de las opciones tajantes entre un lado de la Cortina de Hierro y el otro. Al contrario, es una \u00e9poca caracterizada por las relaciones exteriores \u201cl\u00edquidas\u201d, donde las dos grandes s\u00faper potencias, Estados Unidos y China, comercian entre ellas U$S 630.000 millones anuales. Si hay una palabra de moda que encaja como traje a medida del nuevo tiempo, \u00e9sta es poliamor.<\/p>\n\n\n\n
Tal circunstancia le brinda sustento a una pol\u00edtica exterior de horizontes m\u00faltiples, pragm\u00e1tica, de aprovechamiento de oportunidades en funci\u00f3n de los intereses puntuales de nuestros pa\u00edses, sea por v\u00eda de nuestros socios regionales o mediante acuerdos puntuales con pa\u00edses de todo el mundo que incluyan cl\u00e1usulas destinadas al intercambio comercial y a la cooperaci\u00f3n en materia de seguridad pero tambi\u00e9n a la captaci\u00f3n de inversiones en plantas industriales y de servicios, la transferencia de tecnolog\u00eda, la capacitaci\u00f3n de nuestros valiosos recursos humanos y la promoci\u00f3n del desarrollo. El tiempo que nos toc\u00f3 vivir nos exige audacia e inteligencia. A diferencia del siglo pasado, no podemos esperar pasivamente entrar en el radar de ninguna s\u00faper potencia. Hoy tenemos que salir a buscar proactivamente nuestro futuro.<\/p>\n\n\n\n
En tal sentido, una de las consecuencias de la pandemia tiene que ver con la profundizaci\u00f3n del proceso de cambio tecnol\u00f3gico. No por casualidad casi todo el ranking de empresas m\u00e1s valiosas a escala mundial est\u00e1 copado por grandes corporaciones tecnol\u00f3gicas que desplazaron a las empresas energ\u00e9ticas e industriales. Ello marca una prioridad en la agenda de nuestra pol\u00edtica exterior. Esta suerte de revoluci\u00f3n, con fuerte impacto en el terreno de la producci\u00f3n y los servicios, entr\u00f3 en la zona caliente de la competencia entre las principales potencias mundiales. En ese \u00e1mbito est\u00e1 en gestaci\u00f3n una incipiente puja tecnol\u00f3gica que abre una gran cantidad de oportunidades a pa\u00edses como Argentina que, por su posici\u00f3n distante en el mapa, debe aprovechar con m\u00e1xima inteligencia sus conexiones viales, fluviales y virtuales con el exterior. Cualquier debate a futuro, debe suceder dentro de esta cancha. Son los nuevos ejes de discusi\u00f3n de una pol\u00edtica exterior para el Siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n