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Santo Domingo.-\u00a0El Presidente Luis Abinader<\/strong>\u00a0se reuni\u00f3 este lunes con representantes de medios de comunicaci\u00f3n y l\u00edderes de opini\u00f3n, con quienes convers\u00f3 sobre la situaci\u00f3n encontrada en agosto de 2020 y el\u00a0plan de acci\u00f3n para la conclusi\u00f3n de centros educativos y estancias infantiles<\/strong>\u00a0del Programa Nacional de Edificaciones Escolares\u00a0(PNEE)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n El mandatario inform\u00f3 que al llegar al Gobierno encontraron 718 planteles en construcci\u00f3n. De estos hay 342 planteles en proceso de edificaci\u00f3n y 376 con el 20 % del avance de ejecuci\u00f3n y sin solar.<\/p>\n\n\n\n Del total encontrado, indic\u00f3, \u201cse pueden terminar 342 planteles, de los cuales en este momento se ha restablecido la construcci\u00f3n de 164\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n En el encuentro, el director de Edificaciones Escolares <\/strong>del Ministerio de Educaci\u00f3n, Fernando Taveras, inform\u00f3 que la presente gesti\u00f3n hered\u00f3 una deuda de planteles que ya estaban terminados ascendente a unos RD 3,443,814,711.39 centavos.<\/p>\n\n\n\n Explic\u00f3 que eso produjo un nudo legal<\/strong> que imped\u00eda el cumplimiento de la Ley 340-06 de Compra y Contrataciones<\/strong>, porque los centros con pagos pendientes exced\u00edan el 25 % del presupuesto contratado.<\/p>\n\n\n\n Comunic\u00f3 que, de esta deuda heredada de planteles ya concluidos, en este Gobierno ya se han honrado 3,000 millones de pesos a esos contratistas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Presupuestos contratados deficitarios<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Presidente Abinader explic\u00f3 que diversas situaciones imped\u00edan la terminaci\u00f3n de los centros educativos<\/strong>, tales como problemas de terrenos, presupuestos contratados deficitarios, procesos de sorteo con un inadecuado pliego de condiciones, procedimientos poco transparentes y con violaci\u00f3n a la Ley.<\/p>\n\n\n\n El jefe de Estado puntualiz\u00f3 que estos centros ya se encontraban paralizados<\/strong> por diversas razones desde antes de su llegada al Gobierno, el 16 de agosto de 2020.<\/p>\n\n\n\n Expres\u00f3 que todo este proceso estuvo viciado<\/strong> desde el punto de vista administrativo, en el sistema financiero y t\u00e9cnico, por lo que ha sido necesario hacer una revisi\u00f3n de todos estos aspectos.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, a\u00f1adi\u00f3, no se entiende la necesidad de empezar a construir tantas escuelas al mismo tiempo, en vez de concentrarse en terminarlas, y que el com\u00fan denominador de todas era dar un avance del presupuesto de la obra.<\/p>\n\n\n\n Agreg\u00f3 que esta situaci\u00f3n de las escuelas, tambi\u00e9n se extendi\u00f3 a carreteras y hospitales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Este Gobierno lo que empieza, lo termina<\/strong><\/p>\n\n\n\n Manifest\u00f3 que, a diferencia de lo que ocurri\u00f3 en el pasado, en esta gesti\u00f3n todo lo que se empieza tiene su presupuesto de terminaci\u00f3n y que la poblaci\u00f3n puede estar segura de que todo lo que empez\u00f3 este Gobierno se va a terminar.<\/strong><\/p>\n\n\n\n El mandatario revel\u00f3 que en t\u00e9rminos proporcionales hay mucho m\u00e1s de estas escuelas en las provincias y \u00e1reas suburbanas, donde muchas aulas ser\u00e1n ocupadas por muy pocos estudiantes<\/strong>, mientras en las ciudades, que es donde hacen m\u00e1s falta<\/strong>, aun terminando todas del Gran Santo Domingo y Santiago, a las que ha ordenado dar prioridad, quedar\u00e1 un d\u00e9ficit de aulas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n El jefe de Estado indic\u00f3 que el promedio de escuelas y liceos detenidos al llegar al Gobierno en el a\u00f1o 2020 era de 4 a\u00f1os y medio. Dijo, adem\u00e1s, que hab\u00eda construcciones de escuelas paralizadas que fueron empezadas por los expresidentes Hip\u00f3lito Mej\u00eda y Leonel Fern\u00e1ndez.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Apunt\u00f3 que la situaci\u00f3n general era que el 95 % de las construcciones sobrepasaron del 25 % del presupuesto contratado<\/strong>, por lo que legalmente era imposible continuar la obra.<\/p>\n\n\n\n En ese orden, explic\u00f3 que las construcciones se sobrepasaron del 25 % porque muchas de ellas se hicieron sin dise\u00f1o estructural, sin estudio de suelo y fueron seleccionadas por sorteos.<\/p>\n\n\n\n Expuso que este tema de la construcci\u00f3n de escuelas es una situaci\u00f3n muy compleja, que se trata semanalmente en el Gabinete de Agua y de Construcci\u00f3n<\/strong> para dar seguimiento y evaluar los avances.<\/p>\n\n\n\n El Presidente Luis Abinader agreg\u00f3 que en los primeros meses de Gobierno se pudieron terminar algunas escuelas, pero el 98 % de ellas ten\u00edan el problema legal, implicando esta situaci\u00f3n la necesaria medida de modificar la Ley, pues dijo, \u201cera la \u00fanica forma de cumplirla\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n Ante esta situaci\u00f3n, el mandatario dijo que introdujo la Ley 118-21<\/strong> al Congreso Nacional, la cual fue aprobada en agosto de 2021, y con esta ya en funcionamiento, se pudieron reiniciar las 164 indicadas.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, afirm\u00f3 que tanto la Contralor\u00eda como Compras y Contrataciones<\/strong> le indicaron que ten\u00edan que hacer una cubicaci\u00f3n de las escuelas construidas y de las nuevas a realizarse<\/strong>. \u201cAh\u00ed result\u00f3 que la gran parte estaba sobre pagada\u201d<\/em>, indic\u00f3 el jefe de Estado.<\/p>\n\n\n\n Los contratistas<\/strong><\/p>\n\n\n\n El mandatario manifest\u00f3 que a esta problem\u00e1tica se sum\u00f3 el hecho de que los contratistas le deb\u00edan al Banco de Reservas unos 3,200 millones de pesos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Presidente Luis Abinader record\u00f3 que, como parte del proceso de resolver el nudo legal para evitar p\u00e9rdidas al Banco de Reservas, se decidi\u00f3 negociar con cada contratista.<\/p>\n\n\n\n El director de Edificaciones Escolares del Ministerio de Educaci\u00f3n, Fernando Taveras, recalc\u00f3 que para dar soluci\u00f3n a esta problem\u00e1tica, el 31 de mayo del 2021 se present\u00f3 la Ley 118-2021 (Ley Especial Transitoria para la terminaci\u00f3n de obras p\u00fablicas inconclusas y de alta prioridad)<\/strong>, que permite hacer frente a esos compromisos heredados y dar continuidad a las obras detenidas a trav\u00e9s de la actualizaci\u00f3n de los presupuestos de las partidas pendientes de ejecutar.<\/p>\n\n\n\n \u201cEn la aplicaci\u00f3n de la misma ley hemos podido identificar ciertas particularidades: 62 proyectos sin terrenos identificados, para el dise\u00f1o de plantas f\u00edsicas escolares, de los cuales 41 tienen avances depositados en las manos de los contratistas\u201d<\/em>, observ\u00f3.<\/p>\n\n\n\n 34 proyectos en situaciones legales con solares<\/strong><\/p>\n\n\n\n Taveras agreg\u00f3: \u201c34 proyectos con situaciones legales con los solares (terrenos en litis, pago de solar por falta de documentos, solares con un metraje insuficiente), terrenos que incumpl\u00edan con el reglamento R-023, para el dise\u00f1o de plantas f\u00edsicas escolares\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, expuso,144 proyectos en proceso de rescisi\u00f3n por incumplimiento del contrato o fallecimiento del contratista. De estos hay 37 rescindidos y 107 en proceso.<\/p>\n\n\n\n De igual forma, 61 proyectos que poseen oposici\u00f3n a pago o no se encuentran al d\u00eda con sus obligaciones tributarias, lo que impide el pago correspondiente y la reactivaci\u00f3n de las obras, junto a 212 en fases preliminares (estudios de suelo, levantamiento topogr\u00e1fico, dise\u00f1o de soluciones t\u00e9cnicas y confecci\u00f3n de planos).<\/p>\n\n\n\n Resalt\u00f3 que esta acci\u00f3n tambi\u00e9n ha permitido terminar e inaugurar 20 centros educativos y que actualmente est\u00e1n en ejecuci\u00f3n 164, lo cual permite realizar una proyecci\u00f3n de entrega de 65 centros al finalizar el a\u00f1o 2022.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Con respecto a los centros educativos que no poseen terrenos, precis\u00f3 que el viceministerio de Planificaci\u00f3n y Desarrollo del Ministerio de Educaci\u00f3n, en el Departamento de Cartograf\u00eda, realiza los levantamientos de las necesidades poblacionales a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n Explic\u00f3 que en lo referente a los centros que tienen un mal manejo econ\u00f3mico por los contratistas, el MINERD, junto con la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, se encuentra trabajando en la cancelaci\u00f3n de estos contratos.<\/p>\n\n\n\n![\"\"\/](\"https:\/\/presidencia.gob.do\/sites\/default\/files\/content\/2_118.jpeg\")
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